欧洲塑料回收产业“临界点”：1–7月关停潮蔓延，产能净增或归零
中国“强制使用再生塑料”时代第1展
距ChinaReplas展会还有
5天
2025年1–7月，欧洲塑料回收厂的关停与停产加速。行业组织Plastics Recyclers Europe（PRE）直言产业“正面临‘即将崩溃’”——今年前七个月被淘汰的回收产能几乎追平2024年全年，且是2023年的三倍；PRE并预判2025年回收产能“净增长为零”。背后既有低价进口再生料冲击、需求疲弱与高能成本，也有过度行政负担与规则不一致等制度性掣肘。
— 1 —
1–7月已关停或宣布关停的欧洲塑料回收厂（按国家）
英国（UK）
Biffa 华盛顿（Sunderland, Washington）塑料回收厂：年处理能力3.9万吨（HDPE/PP洗片），2025年初停止运营并在7月确认永久关闭，约80名员工受影响；部分产量转移至Redcar。公司给出的主因是HDPE、PP再生成品价格承压与需求走弱。
注：8月1日英国 Viridor 又宣布关闭并退役罗切斯特（Rochester, Kent）塑料回收中心，进一步印证关停趋势（虽在7月之后，仍具代表性）。
德国（Germany）
Veolia Bernburg（萨克森—安哈尔特州）两座工厂：MultiPet & MultiPort：7月宣布将于2025年底关闭，Veolia因此退出在德塑料回收业务，120+名员工受影响。企业将关停归咎于市场环境恶化与经济压力。
威立雅将于 2025 年底关闭位于贝恩堡的塑料回收工厂
荷兰（Netherlands）
Cedo Recycling（Geleen）：3月宣布将逐步停产并于2025年内关停；公司通报称约64名员工受到影响。企业将决定归因于持续的市场困难与需求疲弱。
— 2 —
关停潮背后的三重压力
进口与外流“双向挤压”：低价进口再生塑料冲击本地市场，而欧盟塑料废物流出又在上升——2024年较2022年激增36%，削弱了“区域内闭环”。
需求疲软与“处女料”价格优势：欧盟塑料生产自2023年下行，机械回收量多年首次下滑；全球廉价处女料“挤出”再生料，危及本地回收商业案例。
能耗与行政成本高企：能源成本叠加许可与合规“红带”，抬升欧洲回收企业经营门槛，促使项目搁置/撤回与工厂关停。
— 3 —
政策“止损”：正在发生什么？
欧盟层面
化工行业竞争力行动计划：欧委会7月8日发布行动计划，直面高能成本、全球不公平竞争与需求疲弱，提出推动创新与可持续投资的组合措施（含贸易与监管简化方向）。计划属政策框架，转化为落地支持仍需时间。
化学回收“质量平衡法（mass balance）”规则：7月开启公众咨询，拟在一次性饮料瓶领域明确化学回收再生含量核算与验证方法，为后续跨品类规则提供参照；当前仍处草案阶段。
回收行业“纾困”讨论：成员国在6月环境理事会上探讨支持回收产业路径，凸显危机紧迫性。
成员国举措（选）
德国：用电税降至欧盟最低（面向制造业，包括部分再生塑料企业适用）自2024年起执行并延续至2025年，相当于0.05欧分/千瓦时的税负水平；政府并在2025年继续讨论扩大工业电价纾困与电网费补贴等。
荷兰：拟自2027年引入“混配义务（blending obligation）”，要求塑料制品制造商最低比例使用再生/生物基塑料，意在直接拉动再生料需求；同时围绕一次性塑料收费等措施的议会讨论也在推进与调整。
— 4 —
对PPWR目标的冲击与窗口
包装与包装废弃物法规（PPWR）已基本定稿并推进落地：
回收与减量：到2030年塑料包装回收率达55%（全部包装65%），并设定5%/10%/15%的包装减量目标（2030/2035/2040）。
再生成分：2030年起塑料包装须满足最低再生成分要求（如饮料瓶30%），并通过实施细则统一核算与验证。然而，PRE警告2025年回收产能增长将停滞，1–7月流失产能几近追平2024年，与目标形成“剪刀差”。
行业呼吁（PRE）：
一致的生产者延伸责任（EPR）规则、严格的第三方认证与对不合规材料的统一处罚；
强化海关监管、贸易与市场防卫机制以应对低价进口；
获得低价清洁能源、简化许可并提供有针对性的投资激励。
— 5 —
新观察：不只是“救火”，更要“稳需+强供+优规则”
短期，稳定需求是防止回收链条继续“去工业化”的要害：明确、可兑现的再生含量义务与政府绿色采购“含再生”门槛能直接拉动订单；海关/市场监管对“假再生”“低价走私”的强力稽查同样必要。中期，能源成本缓解与许可提速将决定回收项目的现金流与扩产预期。长期，化学回收核算与标准的清晰化有望扩大“可用回收料池”，但应与机械回收形成“优先级+分工”而非“挤出”关系。
“现在就行动”——若不在需求端（强制与采购）、成本端（能价与税负）与规则端（EPR一致性与进出口执法）同步加力，欧洲回收生态的关键产能将继续“出清”，PPWR目标与气候承诺亦将被动“削速”。8月以来的新关停动向（如Viridor Rochester）表明，时间窗口正在收窄。
— 6 —
中国“强制使用再生塑料”时代的来临
2025年9月3日-5日，浙江·宁波国际会展中心8号馆，ChinaReplas2025第八届中国国际塑料循环展汇聚塑料回收、再生塑料、再生装备、闭环解决方案于一体。全面展示聚合物公司、品牌商、改性企业、塑料包装制品企业塑料可持续发展成果，为塑料回收再生产业链上下游提供商贸平台，为回收再生企业、再生装备提供销售平台，为家电、汽车、包装、电动工具、建筑、纺织等领域甄选再生料优质供应商，为终端对接PCR材料合格供应商，为回收再生企业对接最新再生技术与装备。
ChinaReplas2025第8届中国国际塑料循环展已经正式接受专业观众报名，点击下方海报链接，进入小程序，提交报名信息。
现在预登记，享早鸟免门票
（门票原价50元）
本篇文章来源于微信公众号:废塑料新观察
推荐文章
-
本周核心观察本周，再生PET行业呈现“市场分化、技术突围、品牌加码”三大特征。市场端，中国rPET价格持稳，但带标瓶砖因低端需求疲软连续两周走弱，高品质原料依旧紧俏，表明下游对纯度与加工成本高度敏感。产能端，国内艾富爱希6万吨项目获批、中石化打通海洋塑料再生切片供应链；海外宝绿特携手A1推进柬埔寨首个食品级PET回收厂，DR在加勒比启用超大型工厂——区域化回收产能加速落地。技术端，中科院光催化协同转化PET与二氧化硫、江南大学锌催化剂实现中性水相高效解聚、贵州大学钴催化剂一步法氢解，三项突破为化学回收提供新路径。品牌与应用端，李宁年转化3.8亿个塑料瓶，可口可乐菲律宾构建100%rPET闭环；但挪威经验警示高rPET含量会引发结晶、发泡等加工难题。同时，rPET正向粉末涂层、托盘到托盘等新场景渗透。行业正从“能用”迈向“好用”的关键阶段。国内热点1、中国rPET市场持稳，带标瓶砖价格连续第二周走弱 2、宝绿特与香港A1合作，推进柬埔寨PET回收工厂 3、中石化循科打通海洋塑料再生PET切片供应链 4、艾富爱希... -
2026年4月16日，随着欧盟《一次性塑料指令》（SUP Directive）的首份基准报告发布，欧洲在塑料废弃物管理上交出了一份颇具亮点的成绩单。数据显示，多个成员国在单次使用塑料瓶的收集率上已提前“冲线”，展现了政策驱动与市场机制结合的显著成效。 — 1 —收集率稳步攀升，先锋国家表现亮眼 根据欧盟委员会发布的最新官方数据，2022年，欧盟全境单次使用塑料饮料瓶的平均分离收集率已达到 71%。这份报告作为《一次性塑料指令》下的首份进度跟踪，为后续评估2025年及2030年的法定目标提供了重要基准。 在具体成员国表现方面，进展超乎预期。爱沙尼亚、波兰、芬兰、德国、丹麦、瑞典、立陶宛、克罗地亚、斯洛伐克和比利时这10个国家，已在2022年提前达成了2025年77%的分离收集目标。 更令人瞩目的是，在上述国家中，爱沙尼亚、波兰、芬兰、德国、丹麦和瑞典这6个先锋国家，甚至已经提前达成了2030年90%的最终收集目标。 — 2 —押金返还制度（DRS）的催化作用 报告指出，收集率名列前茅的国家具有明显的共同点：普遍推行了押金返还制度（Deposit and Refun...
-
惠城环保4月22日晚间发布的2025年年度报告显示，报告期内公司实现营业收入11.36亿元；实现归母净利润5846.72万元，同比增长38.76%；实现扣非归母净利润4527.97万元，同比增长52.59%。报告期内，公司资产总额达61.56亿元，同比增长24.65%；净资产为14.19亿元，同比增长5.81%。 — 1 —业绩逆势高增：传统主业筑基，新兴业务破局 根据惠城环保2025年度报告，公司实现营业收入11.36亿元，虽然营收微降1.17%，但归母净利润达5846.72万元，同比增长38.76%。盈利能力的提升主要得益于业务结构的深层优化： 海外市场爆发： 催化剂产品境外收入同比激增606.41%，成功进入北美、中东及东南亚等高端市场。 资源化项目稳产： 全国首套高硫石油焦制氢灰渣综合利用项目安全运行，成为稳定的利润“压舱石”。 盈利质量改善： 综合毛利率爬升至29.17%，整体毛利率同比提升4.43个百分点。 — 2 —技规模化版图：2026年确保满产，后续规划120万吨 惠城环保明确将2026年定位为业务规模化的关键年。公司表示，将确保20万吨/年示范项目实现满产达效，并总结可复制的工业化模式。 更宏...
