中国“强制使用再生塑料”时代第1展

2025年5月，美国能源部突然宣布撤销此前由拜登政府承诺的共计37亿美元（约合人民币268亿元）清洁能源与制造业补贴资金，波及多达24个原本已获批的重要项目。其中最受关注之一，便是伊士曼化工（Eastman Chemical Co.）在德克萨斯州朗维尤（Longview）附近筹建的废塑料化学回收工厂。

这一原计划耗资近12亿美元、号称“当地历史上最大单笔经济投资”的旗舰项目，如今在失去3.75亿美元联邦补贴后，前景突然变得扑朔迷离。

联邦资助叫停，塑料回收明星项目陷入困局

根据美国能源部长在5月30日的声明，此轮补贴撤销是特朗普政府对前任政府财政决策开展“尽职调查”的一部分。特朗普政府批评拜登政府在权力交接期间“仓促批准”大量拨款项目，未进行充分审计，强调本届政府“正致力于确保纳税人资金用于真正高回报、增强国家安全的能源项目”。

该伊士曼项目原定于2024年春季获批，其核心技术为“分子回收”（Molecular Recycling），通过热解或其他先进方式将废弃塑料解聚为基础分子，再重塑为可重复使用的高价值塑料原料（其本质是化学回收）。该工厂规划创造约1,000个建筑期间就业岗位及约200个长期岗位，同时获得了地方政府提供的税收减免支持。

然而，这场突如其来的政策转弯，让整个项目陷入不确定状态。伊士曼公司至今未明确表示是否会在无联邦补贴的情况下继续推进项目，但相关负责人在回应中仍表达了对该技术与项目“价值”的强烈信心。

伊士曼发声：仍相信分子回收价值，“不轻言放弃”

面对突如其来的资金撤回，伊士曼公司发言人回应称：“我们坚信该项目对实现循环经济、减少塑料废弃物进入环境具有关键作用。它也完全契合当前联邦政府推动制造业回流与能源独立的战略目标。”伊士曼德州基地负责人进一步表示：“我们衷心感谢社区各方对项目的支持，我们对该技术的长期价值与在德州实现的潜力依然充满信心。”

尽管官方尚未确认项目会照常推进，但东得州的地方官员纷纷表达对伊士曼项目的支持与期待。格雷格县与哈里森县法官均表示对撤资消息感到遗憾，同时重申项目对地方经济和可持续发展的积极意义。甚至称：“我始终支持伊士曼在循环经济中的领导角色。他们的分子回收项目不仅将带来环境与经济双重收益，还将使东德州成为先进回收技术的典范区域。”

撤资风暴波及广泛：巨头与初创公司齐“踩雷”

• 伊士曼朗维尤分子回收项目：3.75亿美元
• 埃克森美孚贝敦烯烃项目：3.319亿美元
• 卡尔派恩天然气发电厂（2项）：共5.4亿美元
• 布林姆斯通低碳水泥项目：1.89亿美元
• 崇高系统低碳建材项目：8690万美元

• 斯凯文热泵蒸汽项目：1530万美元

尽管能源部未一一列明取消资助的具体理由，但有分析指出，5月15日发布的一份内部备忘录已预示该部门将通过“财务审计”手段回收原已批准资金。

回收产业链的警钟：政策不稳定如何影响投资信心？

此次撤资风波不仅直接影响相关企业，还为整个塑料回收及清洁制造产业链敲响了警钟。美国家庭能源效率委员会执行主任指出：“本应是重振美国制造、实现产业转型的关键政策，现在却成了错失历史机遇的象征。等未来回头看，我们可能会感到遗憾。”

在全球范围内，塑料循环经济早已成为监管与企业关注的焦点。从欧盟的“绿色协议”到中国“双碳目标”下的再生塑料体系建设，政策引导在其中扮演着关键角色。美国此举无疑为其他国家提供了反面教材：当公共资金支持的不确定性升高，产业投资、技术转化与地方经济协同也将随之陷入停滞。

美国制造的绿色命题，何去何从？

伊士曼的分子回收项目曾被誉为“重塑塑料命运”的希望之星——不仅因其技术先进，更因其承载了东得州绿色转型与产业升级的共同期望。然而，如今它的命运与政策紧紧绑定，也让我们看到，绿色转型不仅是技术课题，更是政治与信任的议题。在可持续发展成为全球共识的当下，美国能源政策的这一“急刹车”，无疑将在行业、资本与社会层面引发广泛讨论。

（来源：Eastman、Plastics News、United States Department of Energy）

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