固废 10 条下,塑料污染治理该如何实施?

作者: 废塑料新观察
发布于: 2025-03-31 09:40
推进制定“固废十条”,最近陆续又有一些新进展。
继去年中央经济工作会议首次“官宣”之后,今年1月的2025年全国生态环境保护工作会议和3月的政府工作报告都再次提出要“制定固体废物综合治理行动计划”,显示这项工作已是2025年的确定任务之一。
此外,2月14日,由生态环境部固管中心和固体司牵头,固体废物综合治理战略专家座谈会也在北京成功召开,为科学制定固体废物综合治理行动计划提供了一系列建设性意见。
下一步,生态环境部仍将继续通过多种形式广泛听取各方意见,充分凝聚各方力量和智慧,共同推动固体废物综合治理工作。
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连续三次重量级会议

都提到了“固废十条”
“固废十条”第一次进入人们的视野,是在去年12月的中央经济工作会议。
2024年12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。会议提出2025年要抓好九大重点任务,其中之一是“协同推进降碳减污扩绿增长,加紧经济社会发展全面绿色转型”。而在这一部分的表述中,就包含了“制定固体废物综合治理行动计划”

▼图片来源:中国政府网

“XX行动计划”,是一个让环保人浮想联翩的词语。此前出台的《大气污染防治行动计划》(简称“大气十条”)、《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)、《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)合称“三大十条”,曾经给环保行业带来巨大的利好,造就了整个行业的“黄金十年”。
如今,即将出台的“固体废物综合治理行动计划”会不会又是一个“固废十条”,重新上演当年“三大十条”的好戏?也非常让人期待。
中央经济工作会议“官宣”后,随后的两次重量级会议,又都提到了这个计划。
今年1月14日,2025年全国生态环境保护工作会议在北京举行,生态环境部部长黄润秋在工作报告中指出,2025年生态环境重点工作之一是“深入打好污染防治攻坚战”,而污染防治攻坚战的任务之一则是“创新开展固体废物和新污染物治理”,这里面的第一项任务就是“推动制定固体废物综合治理行动计划”
大家知道,全国生态环境保护工作会议是生态环境部一年中最重要的会议之一,起着总结上一年工作、部署下一年任务的重要作用。能够在这个会议中被列入重点工作名单,说明“制定固体废物综合治理行动计划”已经被生态环境部“挂号”了,是必须完成的任务之一。
到了3月5日,十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李强向大会作政府工作报告。2025年政府工作任务中,又提到了要“制定固体废物综合治理行动计划”。
▼图片来源:中国政府网

中央经济工作会议、全国生态环境保护工作会议、政府工作报告……连续三次的重量级会议,都提到了要“制定固体废物综合治理行动计划”,充分说明了这项工作的重要性。
同时,这也透露出一个信号——制定“固废十条”,已经是2025年的确定任务之一。
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固管中心与固体司牵头
前期调研工作开始
除了连续三次会议释放信号,过去几个月中,“固废十条”的制定工作又有什么具体的新进展?
还真有。
2月14日,一场主题为“固体废物综合治理战略专家座谈会”的会议在北京成功召开。
▼图片来源:中国固废化学品管理

会议由生态环境部固体废物与化学品管理技术中心主任李文强主持,生态环境部固体废物与化学品司司长郭伊均、副司长温雪峰参加会议并讲话。
生态环境部固体司综合处、固体处和危废处的负责同志和相关人员,以及固管中心相关人员都参加了这场座谈会。
从这份参会名单上,也能大概猜测出此次会议的主题。无论是固管中心,还是固体司,以及它所属的固体处和危废处,都与固体废物综合治理密不可分。生态环境部要制定“固废十条”,主要工作肯定也是由这些单位来承担。
会上,全国人大常委会委员、环境与资源保护委员会副主任委员吕忠梅,中国工程院院士、天津大学校长柴立元,全国政协委员、原中国矿业大学(北京)副校长姜耀东,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文、国家税务总局税收科学研究所副所长常新、中国科学院过程工程研究所研究员李会泉、清华大学教授温宗国、中国循环经济协会副会长赵凯等8位来自政学研各界的高级别专家,围绕固体废物综合治理工作建言献策。
专家们说了什么?首先,他们肯定了最近几年固体废物综合治理的成绩。党中央高度重视固体废物治理工作,通过系统谋划、全面部署、强力推进相关领域改革,推动我国固体废物治理取得历史性突破。
其次,与会专家一致认为,随着我国经济社会发展全面绿色转型,固体废物治理已进入挑战与机遇并存的新阶段。
因此,科学制定固体废物综合治理行动计划,必须准确研判当前形势,牢牢把握正确目标方向,不断创新思路和手段,以务实举措解决现实问题。
这句话,透露出了这次会议的主要目的,其实就是为了“科学制定固体废物综合治理行动计划”。
随后,与会专家结合专业领域实践,从政策、法律、科技、财税、体制机制等方面提出一系列建设性意见。
生态环境部固管中心表示,下一步,他们还将继续通过多种形式广泛听取各方意见,充分凝聚各方力量和智慧,共同推动固体废物综合治理工作。
总的来说,这次会议透露出几条信息:

1、制定“固废十条”,主要工作将由生态环境部固管中心和固体司牵头;
2、政策制定的前期调研工作已经开始;
3、未来,生态环境部还将继续听取各方意见。
可以预见,未来,生态环境部肯定还会继续扩大调研的范围,以广泛听取各方意见,充分凝聚共识。(信息来源:环保圈)

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