04-13
2026
2026年3月24日,英国环境、食品与乡村事务部(Defra)正式发起行业咨询,拟对已运行近30年的包装废物回收票据(PRN)与出口回收票据(PERN)体系进行深度改革。本次咨询的核心目标是打击系统内长期存在的欺诈行为,包括虚假开票、数据造假及出口回收造假等问题。咨询窗口期将持续至2026年5月5日。— 1 — 造假问题:水分虚增与数据失真Defra明确指出,当前系统存在严重的欺诈风险,主要表现包括: "注水"增重骗补:部分出口商在潮湿状态下称重纸张废物并发行PERN,但当海外买家因湿度过高(不符合行业标准)要求赔偿时,出口商却不相应扣减已发行的PERN数量。这导致实际回收吨位被夸大,进而骗取更多生产者责任资金。 出口数据严重失真:行业曾指控出口回收量数据被夸大。英国造纸工业联合会(CPI)指出,根据其与海关数据对比,被夸大的出口量可能超过20万吨(约22%)。尽管早前调查未认定为"欺诈",但Defra承认数据存在"不正确的行政操作"。 — 2 — 核心改革抓手:严控可回收比例为杜绝上述乱象,Defra此次改革的核心抓手是对"可回收比例...