“再生材料” 首入政府工作报告，2025年循环经济产业产值将达5万亿

作者：废塑料新观察

发布于： 2025-03-10 09:57

分类：新闻资讯行业资讯

大进军——技术突破+政策突破

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在政策推动和央企入局的双重作用下，“再生材料”首入政府工作报告，进一步验证了我国发力循环经济的决心。后续预计有关再生材料的行业政策与标准，特别是食品级再生材料安全标准有望系统性完善。地方政府层面将出台一些支持再生材料企业发展、刺激再生材料消费的利好政策，例如产业园区招引奖补、税收优惠、价格补贴等。

彭主编：材料科学与工程专业，7年塑料回收再生经验，负责塑料污染防治、rPET、打包站 3 个领域。文章信息咨询或讨论，提供行业信息

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2025年3月5日，国务院总理李强在十四届全国人大三次会议上作《政府工作报告》时首次提及“再生材料”。

政府工作报告中提出，加快发展绿色低碳经济。加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用。

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政策推动+央企入局

按照国家规划的发展目标，到2025年，我国资源循环利用产值将达到5万亿元，大宗固废年利用量达到40亿吨左右，主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨，生活垃圾资源化利用比例提升至60%左右；到2030年，我国大宗固体废弃物年利用量达到45亿吨，主要再生资源循环利用量达到5.1亿吨，生活垃圾资源化利用比例提升至65%。

围绕这一目标，2024年10月18日，中国资源循环集团有限公司在天津正式挂牌成立，注册资本100亿元，由国务院国资委代表国务院履行出资人职责，这是我国首家以循环经济为主营业务的一级央企。

中国资源循环集团党委书记、董事长刘宇指出，作为中央企业，进入再生资源回收利用领域，重点任务是通过科技创新破解长期存在的破坏性野蛮拆解问题，提升再生资源产业链后端产品的附加值和应用领域。此外，作为再生资源利用的“国家队”，集团将致力于建立全行业协同发展的服务平台，推进行业整合与高质量发展。

目前已经有所动作。2024年底，中国资源循环集团通过旗下华润环保在深圳斥资6亿元，成立了两家全资子公司，深度布局资源循环利用及新能源领域。中国资源循环集团10亿押注深圳！4家公司，乘政策东风加速资源循环产业发展

华兴资本投资银行事业部副总裁赵明洁表示，发展再生材料，是政府完善“回收-加工-利用”产业链闭环的重要举措。

— 2 —

再生材料产业的痛点

在市场化端，再生材料和循环经济相关项目的融资频次并不高。据财联社创投通-执中数据显示，从2023年至今，该领域共有73家公司完成融资，融资规模大多在千万级别，融资轮次多处于天使轮、A轮等早期阶段。

赵明洁指出，再生材料行业目前仍面临一些痛点。首先，再生材料下游使用缺乏系统、完整的行业规范和标准，部分品类材料的下游需求不明确，导致推广速度较慢。例如，在再生塑料领域，曾存在同样性能下再生塑料成本高于原生塑料的情况，这使得其经济效益较低，限制了市场推广。然而，从长期来看，一旦再生材料的经济性和性能优势得到验证，并突破规模量产和销售壁垒，其经济效益将十分可观。

另一位硬科技投资人表示，目前再生材料产业的核心痛点包括回收体系碎片化和商业化成本过高两方面。前者主要是由于缺乏稳定的再生原料供应，比如废塑料、废纤维的回收未成体系，影响了后端的回收利用；而后者主要是替代材料、回收技术等成本仍相对较高，这还要靠持续的技术迭代来逐步解决。但再生材料是能同时降低资源依赖与碳排放的方式之一，在政策红利、技术创新及市场需求驱动下，相信再生材料行业将迎来更好的发展。

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2025年，塑料循环新世界和旧世界的分水岭

塑料回收再生行业正面临前所未有的挑战

在这一历史性时刻

ChinaReplas2025

第31届塑料回收和再生大会

将在3月18-21日张家港举办

深度洞察“十四五”“十五五”规划下的国运级产业机遇

把握塑料循环技术与政策双重突破的力量

探索数字化、AI及具身智能带来的颠覆性变革

以全新的认知

带您走进塑料回收再生行业高质量发展的快速通道

会议议程

3月18日

本地企业参观

3月18日

19:00-23:00

ChinaReplasT&P2025第三届塑料污染防治理论与实践论坛

主题:塑料的哲学:技术领先与文明滞后

（全球同步）

3月19日

全天

PlasFuture2025塑料污染防治与回收再生论坛

主题:技术突破+政策突破

3月19日

下午

ChinaReBaling2025第四届塑料回收打包站与分拣中心论坛

主题:新模式、新装备

3月19日

晚上

晚宴

金苹果颁奖

2024年塑料回收示范企业颁奖

3月20日

全天

ChinaRePET2025PET循环论坛

主题:竞争优势的来源:工艺、装备、数字化的持续升级

3月20日

上午

ChinaRePolyHP2025聚烯烃（PE/PP）硬质包装循环论坛

主题:规模化的本质是效率

3月20日

下午

ChinaRePolyFP2025聚烯烃（PP/PE）软包装膜发泡材料循环论坛

主题:闭路循环的制度建设与商业实践

3月21日

全天

CPRRA-DfR2025中国国际塑料产品“为了回收的设计”大会

主题:可回收再生设计标准和技术体系建设

独立会议，单独报名

（注：中英文同传，日程会持续升级，不另行通知，以当天会议安排为准。）

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