欧盟新车再生塑料之争:议会20%VS理事会25%,生物基塑料被排除!

作者: 废塑料新观察
发布于: 2025-09-11 09:40
2025年9月9日,欧洲议会以 431 票支持、145 票反对、76 票弃权的结果,正式通过《车辆设计循环性要求及报废车辆管理条例》(简称《ELV 条例》)新草案。
— 
核心分歧:再生塑料含量目标与推进方案
欧洲议会与欧洲理事会在再生塑料含量强制标准及推进节奏上存在明显差异,具体体现在以下两方面:
含量目标差异:欧洲议会推动将新车再生塑料含量强制标准设定为 20%,而欧洲理事会支持 25% 的目标;同时,欧洲议会主张在新车所需的20%再生塑料中,应有15%的比例是来自于报废车辆的闭环回收,低于此前提出的 25%。
推进阶段差异:欧洲议会要求法规生效六年内,所有新车需达到 20% 的再生塑料含量最低标准,且提出法规生效十年后,若必要再生塑料供应充足且价格合理,可将标准提高至 25%;欧洲理事会则提出 “三阶段推进” 方案,即法规生效六年内达到 15%、八年内达到 20%、十年内达到 25%。
— 
再生材料认定规则,生物基排除在外
文本提到机械回收和化学回收作为汽车行业再生塑料的可选技术路径,为行业实践提供技术方向指引。
文本还指出,为确保公平竞争环境,必须以非歧视性方式处理与再生塑料相关的环境问题,且该方式对欧盟境内生产的再生塑料与进口再生塑料一视同仁。
对于进口至欧盟的消费前废弃物所产生的再生塑料,需在排放、分类收集方面符合欧盟同等条件,并且符合回收技术的可持续性标准,才可计入再生塑料含量目标,消费后废弃物无此附加条款;制造商最多可使用消费前废弃物满足 50% 的再生塑料目标要求。
最终文件删除了此前草案中 “生物基塑料可计入再生塑料目标” 的表述,未将生物基塑料纳入目标核算范围。
关于可回收性,文本提到新车需满足可重复使用性、可回收性和可再生性标准,例如依据 ISO 22628:2002 计算,车辆设计质量至少 85% 可重复使用或可回收,至少 95% 可重复使用或可回收,未来还可能采用新计算方法及相应比率标准。

为确保新规落地效果,欧洲委员会建立评估与调整机制:将在法规生效五年后,基于材料供应情况、技术可用性及再生料质量等维度开展评估,核查制造商是否如期推进再生塑料目标实现,并根据评估结果酌情提出目标修订建议,保障规则的灵活性与可行性。

— 
三方谈判即将启动,行业反馈其立场

目前,欧洲议会与欧洲理事会均已通过各自立场文件,接下来需在三方谈判(trialogue)中达成折中方案。欧洲议会在声明中表示,谈判预计 “立即启动”。需注意的是,欧洲理事会代表欧盟成员国政府立场,欧洲议会代表欧盟公民立场,二者的协商结果将直接影响新规的最终落地形态,对汽车及塑料行业发展具有关键意义。

针对此次投票结果,欧洲塑料协会(Plastics Europe)明确表态:支持欧洲理事会提出的 25% 再生塑料含量强制目标,认为该目标更能助力欧洲打造具备规模效应、循环化且富有竞争力的塑料产业;对文件中排除生物基塑料的做法表示担忧,呼吁允许生物基塑料在整体目标中占比不超过 5%,而非完全剔除。

图片
信息咨询,老朋友请联系工作人员,新朋友请扫码咨询,电话:18901309935



本篇文章来源于微信公众号:废塑料新观察
分享

推荐文章

  • 2026-01-30
    yue
    近日,位于张家港的长华化学科技股份有限公司近年来通过技术研发,在PET废料回收方面取得阶段性进展。传统化学降解技术更是需在180℃~280℃的高温和高压环境下进行,不仅耗电耗能,还会产生酸碱废液污染环境、腐蚀设备。为解决这一PET回收困境,长华化学研发的PET新型化学解聚技术,采用特制复合催化剂,在90℃–130℃、接近常压的条件下进行反应,可在2–4小时内使聚酯类废料分解,降解率超过95%。长华化学的PET化学回收可实现低温常压处理。(图源:长华化学)该技术目前处于实验室阶段,据长华化学介绍: 该技术能耗比传统化学法降低40%~60%,处理1吨废料可省近50%电费; 全程基本无废液产生,核心催化剂能循环使用5次以上,彻底告别污染困扰; 分解产物部分达到原生级标准,可直接用于产品包装、高端纺织、医疗、新能源等领域,附加值提升3~5倍; 更能处理聚酯包装、聚氨酯泡沫及混合污染的聚酯类材料,无需复杂预处理。 长华化学研究院院长李鹏表示,公司将继续与高校及技术机构合作,推动相关技术的优化与规模化应用。目前仍处于产业化推广的早期阶段...
  • 2026-01-30
    yue
    2026年3月26-27日点击上图报名,咨询:18901309935近日,英科再生资源股份有限公司披露《2026年第一次临时股东会会议资料》。公告显示,公司拟变更部分募集资金投资项目,具体变更情况如下:— 1 —变更募集资金投资项目‌原募投项目‌:“10万吨/年多品类塑料瓶高质化再生项目”,由全资子公司马来西亚英科实施,总投资约8亿元,拟投入募集资金4亿元。截至2025年底,该项目已投入募集资金2.53亿元。‌ 马来西亚基地‌拟变更后项目‌:“年产500万m²新型装饰建材项目”,由全资孙公司山东英朗环保科技有限公司在山东省淄博市实施,总投资1.5亿元,拟投入募集资金1.426亿元。该项目产品定位为终端制品,旨在提升利润空间和募集资金使用效率。‌‌变更金额‌:本次变更募集资金投向金额为1.426亿元,占公司首次公开发行募集资金净额(约6.57亿元)的21.72%。原项目募集资金账户剩余的约1787万元将用于支付其尚未支付的款项。‌‌资产调整‌:为提升资产使用效率,公司将“10万吨/年多品类塑料瓶高质化再生项目”部分购置的设备在公司各基地之间灵活调拨使用。‌‌预计...
  • 2026-01-30
    dong
    2026年3月26-27日点击上图报名,咨询:189013099351月29日,天门市生态环境局对湖北竟源新材料有限公司的“再生塑料资源循环利用项目”进行了环境影响评价第一次公示。根据公示,该项目为新建性质,选址位于湖北省天门市仙北工业园。项目规划用地163亩,拟新建厂房及综合楼等建筑面积约6万平方米,并计划新购置18条生产线。项目建成投产后,预计将形成年处理20万吨再生资源,并生产10万吨再生化纤的产能。目前,项目正处于环境影响评价公众参与的初期阶段。ChinaRePlas2026 第33届中国国际塑料物理回收和再生大会,将于2026年3月25日-26日在福建·厦门举办。本届大会以“幸存者-适应新变革、掌握新规则、创造新价值”为主题,汇聚全球行业专家、企业代表与政策制定者,共同探讨物理循环从技术突破到规模化商业落地的可行路径。点击下方海报,报名会议会议咨询,请联系:18901309935本篇文章来源于微信公众号:再生PET新视界...
  • toolbar
    联系电话:010-62665052
  • toolbar
    联系邮箱:huyang@gjjy55.wecom.work
  • toolbar
    toolbar
  • toolbar
    返回顶部