2025南亚/东南亚食品包装新政盘点：多国加强监管与循环经济步伐
中国“强制使用再生塑料”时代第1展
近年来，随着全球对食品接触材料（FCM）安全性和塑料污染问题的高度关注，南亚与东南亚多个国家陆续出台了更为严格的监管政策和循环利用规定。2025年，印度、印度尼西亚、新加坡和泰国相继发布或更新了相关法规，不仅涉及食品包装材料安全，还涵盖废塑料进口管制与生产者责任延伸制度（EPR）等关键议题。本文汇总并分析这些国家的最新进展，为塑料回收与食品包装行业提供重要参考。
印度：新版食品塑料包装指南公开征求意见，rPET正式允许用于食品接触
印度标准局（BIS）于2025年5月发布修订草案，面向公众征求《食品包装用塑料适用性指南》意见。该标准自1999年以来首次重大更新，聚焦热塑性塑料材料的食品接触安全性。新版草案删除了对食品接触有潜在健康危害的聚氯乙烯-醋酸乙烯酯共聚物和硝化纤维素材料。
此外，印度食品安全与标准局（FSSAI）于2025年3月28日正式修订食品包装法规，批准回收聚对苯二甲酸乙二醇酯（rPET）用于食品接触包装。此举意味着印度正式迈入食品包装材料循环利用新阶段。FSSAI早在2022年便开始修订增塑剂与金属迁移限值，为此次rPET法规铺平了道路。
rPET的合法使用标志着印度食品包装循环经济政策的重要突破，也为废塑料再利用行业带来新的市场机遇。
印尼：全面更新FCM法规，强制执行纸类包装国家标准
印度尼西亚国家食品药品监督管理局（BPOM）在2024年11月正式向世界贸易组织（WTO）通报最新的《食品接触材料法规》，涵盖塑料、金属、陶瓷、玻璃、纸张等主要材料类型。该法规设定了整体与特定迁移限值、阳性清单、禁用物质等要求，厂商须在法规颁布后12个月内完成合规过渡。
与此同时，印尼工业部于2025年1月24日颁布第6号法规，正式推行国家标准SNI 8218:2024，用于规范食品接触用纸与纸板包装。这一标准由印尼国家标准化机构于2024年制定，取代2015年版本，并引入ISO 9001质量体系与符合性声明（DoC）制度，拟于2025年7月24日起强制执行。
这一系列举措预示着印尼将在食品接触材料安全与纸包装质量监管方面迈入全新阶段，也为出口商和包装企业提供明确的法规依据。
新加坡：新《食品安全与保障法》上线，推动EPR制度深化落地
新加坡于2025年1月通过具有里程碑意义的《食品安全与保障法》（Food Safety and Security Bill），全面取代1973年起施行的《食品销售法》。新法授权监管机构有权禁用特定有害物质、强制召回问题产品，并为未来针对FCM安全的立法提供统一法律框架。该法律将分阶段实施，预计至2028年全面生效。
同时，新加坡国家环境局根据《资源可持续法案》（2019年）要求大型企业在2025年3月31日前提交2024年度包装使用数据与“3R计划”（减量、再利用、回收）。该制度是EPR体系的关键组成部分，旨在推动企业主动承担包装废弃物管理责任，减少环境负担。
新加坡模式展示了高度集成的立法设计，既推动FCM合规管理，又兼顾循环经济战略目标，对区域内其他国家具有示范意义。
泰国：年底前将食品接触用纸纳入强制监管，全面禁止塑料废物进口
据《Chemical Watch》2025年5月报道，泰国工业部计划于2025年底前将食品接触用纸列为“受控商品”，加强对重金属、化学残留等安全指标的监管。这项政策意在遏制市场上存在的低质量高风险纸类包装制品，为消费者健康提供更有力保障。
在食品接触材料标准逐步完善的同时，泰国也在源头治理塑料污染。根据《卫报》（The Guardian）2025年1月报道，自2025年1月1日起，泰国正式全面禁止进口塑料废物，旨在减少环境污染与非法倾倒问题。这一政策与2022年所制定的《国家塑料循环战略》目标一致，反映出泰国在环保政策上的坚定转向。
结语：区域标准趋严，回收企业应积极布局合规与技术升级
印度、印尼、新加坡与泰国的系列监管更新，预示着整个南亚与东南亚地区在食品接触材料安全与塑料循环利用方面步入“高门槛”时代。对塑料回收企业、食品包装供应商和跨国品牌而言，理解并快速响应这些法规变动，是保持市场准入、实现可持续发展的关键。特别是在rPET获批、FCM阳性清单制度落地、纸类包装质量监管强化等趋势下，企业需提前布局合规体系建设与产品技术升级，抢占法规调整带来的新机遇。
（资料来源：FSSAI、BIS、Singapore Parliament、Sandra Laville、et al. ）
ChinaReplas2025第8届中国国际塑料循环展
2025年，中国再生塑料行业迎来关键转折——
政府工作报告提出“加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用”；《生态环境法典（草案）》首次以立法形式明确“重点产品强制使用再生材料”制度，汽车、家电有望率先实施；全球《结束塑料污染公约》谈判重启，国际协作与产业升级已成必然趋势。
关注ChinaReplas2025·宁波·9月3-5日
识别下方二维码，提前预登记，免费参观
识别二维码，即刻订阅
本篇文章来源于微信公众号:废塑料新观察
推荐文章
-
扫描上方二维码，提交建议随着全球塑料循环经济的推进，再生塑料正不断突破传统应用边界，从奢侈品包装到运动鞋、从家居装饰到食品饮料包装，行业正迎来一波技术与市场的深度融合。本文介绍了近期在和各行业发布的几个最新案例，展示了再生材料在高端消费品和日常生活中加速落地的趋势。 — 1 —化妆品包装：奢华与环保并行 Eastman携手Toly推出全新Gemini化妆盒，采用Cristal One Renew IM812树脂，可实现最高100%认证再生成分，同时保持玻璃般的高透明度和高端美感。这一包装材料不仅通过了EPBP、APR、RecyClass等认证，还完全兼容现有PET回收体系。 此外，Eastman还与PET包装专家Doloop合作，推出首款100% rPET饮料瓶，在性能和外观上与原生PET无异，标志着饮料行业迈向可大规模应用的闭环解决方案。 新的 Gemini 紧凑型展示了品牌如何实现可持续发展目标，同时保持消费者期望的高端美学 — 2 —运动鞋：高性能与可回收并重 Envalior将其Arnitel高性能聚合物应用于Norda新一代越野跑鞋001A的中底，带来30%的能量回弹提升和... -
阮正峰个人简介浙江普凯新材料有限公司 新材料片材事业部 总经理 阮正峰 ChinaReplas报告主题rPET片材产业交流及应用 报告精选rPET 片材产业依托成熟的回收体系与技术升级，正成为聚酯行业中兼具环保价值与市场潜力的细分领域，同时也面临着政策、技术与应用的多重考验。 加工环节，技术聚焦特性粘度、外观颜色与安全性三大核心控制，采用适配原料、优化工艺参数等方式保障产品性能；物理法加工使其回收体系易监管、产品易追踪，且可像新料般改性增强，同时设备升级突破瓶颈，降低制造成本。 市场现状呈现 “大行业、小细分” 特点，中国聚酯产能占全球超 60%，但 PET 片材占比不足 6%，不过年增速超 10%，曾借 PVC 替代等契机爆发；国内 rPET 回收体系成熟，片材下游应用覆盖食品、日用品包装及周转托盘等，性价比优势显著。 下游拓展受政策与品牌驱动，欧盟明确 2025/2030 年再生含量要求，中国 “双碳” 目标及可口可乐等企业的使用承诺形成推力，同时片材向高附加值方向发展，企业还布局循环产业园构建闭环。 未来，行业将走向回收精准化... -
扫描上方二维码，提交建议在塑料废弃物不断累积、环境压力加剧的背景下，将复杂塑料垃圾气化（gasification）直接转化为化工原料成为业界与学界共同探索的方向。近日，全球影响联盟（Global Impact Coalition，GIC）与瑞士苏黎世联邦理工学院（ETH Zurich）以及BASF、Clariant、Covestro、LYB（LyondellBasell）和Suez等公司，宣布了一项校企联合研究，旨在评估塑料废物气化过程在技术与环境层面的可行性。这项合作既代表了行业向“循环与净零”（circular & net-zero）迈进的重要一步，也暴露了多个关键的技术与经济瓶颈。 — 1 —项目概况 合作方：GIC、ETH Zurich，以及化学与材料企业 BASF、Clariant、Covestro、LyondellBasell 与 Suez。 研究内容：将混杂的塑料废物（包括含杂质、污染程度不一的废料）通过气化生成合成气（syngas，主要是氢气与一氧化碳），然后进一步转化为乙烯、丙烯等化工基础原料。这些原料可用于生产塑料、洗涤剂、涂料、纺织品等。 ETH Zurich 将负责技术经济（techno-economic）评估和环境影...
