中资环启动国内首个批量退役风机梯次利用项目；PPWR令中国贸易商束手束脚…… | 日报

国内首个批量退役风电机组梯次利用项目正式启动

近日，中国资环旗下资环新能源所属新源酒泉公司实施的25台退役风电机组再制造工作正式启动，标志着国内首个批量退役风电机组梯次利用项目落地实施。该批次机组均已服役超过15年，普遍出现设备老化、发电效能衰减等问题。资环新能源组织专业技术人员对发电机、齿轮箱、叶片、塔筒等部件进行分项检测、评估与翻新再造，通过损伤修补、性能强化等自研工艺完成样机再造。再造样机整机性能较退役前显著提升，部分核心部件性能接近市场同级新品。项目将退役风电机组综合利用率从30%大幅提升至70%。目前，资环新能源正与酒泉市联合推进国内首个整机全品类回收、全链条处置、全价值利用的回收处置基地建设，并着手构建覆盖“拆解—检测—评估—修复—再造—认证”的一体化技术体系。

观点：过去退役风机多采用填埋、焚烧等粗放处置方式，综合利用率仅30%左右；该项目通过精细拆解与再制造将利用率提升至70%，为即将到来的风电退役潮提供了可行的技术路径。据预测，到2030年累计将有超过3万台机组达到退役年限——这一项目的示范意义不言而喻。

安徽首个第四代绿色数智分拣中心在宿州投用：每小时分拣25万个塑料瓶，准确率超99%

近日，安徽省首个符合新国标的第四代绿色数智分拣中心在宿州高新区正式落地投用。该项目由国家级专精特新“小巨人”企业浙江联运环境工程股份有限公司投资运营。分拣中心占地面积3408平方米，依托“高光谱传感器+AI视觉识别+近红外监测”组合技术，饮料瓶进入识别区域1秒内即可完成数千次高速运算比对，智能气阀控制系统实现精准分离，全程无需人工干预。整条分拣线每小时可高效分拣超25万个塑料瓶，作业效率较传统人工提升200%，分拣准确率突破99%。中心月处理可回收物800吨至1000吨，2026年上半年已累计回收约5800吨。分拣后的物料直接对接下游再生企业，废纸制成新纸箱、PET瓶料加工成塑料颗粒、废玻璃用于生产建材，构建起完整的“变废为宝”资源闭环。作为杭宿产业协作的绿色成果，该项目为全省垃圾分类终端提质升级打造了可复制、可推广的样板。

观点：当分拣足够精准，资源才真正具备高值化利用的底气。

宁夏“十五五”循环经济规划发布：2030年固废利用率达60%，超六成地市建成“无废城市”

近日，宁夏回族自治区发展改革委正式印发《宁夏循环经济发展“十五五”规划》。《规划》以减量化、再利用、资源化为主线，提出到2030年，全区一般工业固废综合利用率达60%，建筑垃圾综合利用率提升至80%，废钢铁、废塑料等六大类再生资源回收总量突破320万吨。城市生活垃圾资源化利用率将达到75%，超六成地市建成“无废城市”，九成大型矿山、八成中型矿山完成绿色改造。《规划》明确，将针对算力设施、通信基站、储能电站等新型基础设施领域，开展退役风电、光伏设备、废旧动力电池回收循环利用。在扩大再生资源利用规模方面，宁夏将完善再生资源交投点、中转站、分拣中心三级回收体系，推广再生材料在建筑、制造等领域规模化应用。同时，聚焦固废高值利用、新能源废弃物回收等关键领域布局科创平台，依托大数据、人工智能等数字技术赋能产业。

观点：再生资源交投点、中转站、分拣中心的三级网络布局，叠加“互联网+回收”智能终端推广，若落实到位，将有效破解农村及偏远地区回收覆盖率低的难题。

欧盟新包装法规令中国贸易商感到束手束脚

8月12日，欧盟《包装和包装废弃物法规》（PPWR）正式全面实施，取代已施行近30年的包装指令（94/62/EC）。该法规在欧盟27国直接统一适用，无需各国转化为国内立法。今起强制执行的核心要求包括：包装中铅、镉、汞、六价铬四种重金属总含量不超过100mg/kg；食品接触包装中的PFAS物质执行三级限值标准；所有投放欧盟市场的包装须具备可回收性；生产者须在包装废弃物产生的成员国完成EPR注册；进口商需向欧盟客户提供技术文件及符合性声明（DoC）。中国商务部研究院研究员周密指出，过去欧盟包装指令允许各成员国自行立法，企业可寻找标准相对宽松的“入口”；如今统一框架下，这一策略不再奏效。

观点：PPWR消除了成员国间的监管差异，形成统一的市场准入门槛。中国出口商过去通过选择标准较宽松的成员国“迂回入欧”的策略彻底失效，合规能力正从“可选加分项”变为“市场准入硬门槛”。

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欧洲PPWR实施，韩国塑料目标却背道而驰

韩国对欧盟《包装和包装废弃物法规》（PPWR）反其道而行。今年4月发布的“脱塑料推进计划”将2030年目标设定为“相比排放预测值（BAU）减少30%的原生塑料使用量”，7月公听会上的第5次国家环境综合计划修正案也将其列为核心指标。若年底通过国务会议，将成为延续至2040年的国家指标。BAU是不采取任何措施下的预测值——若不干预，塑料废弃物只会持续增加。按此计算，2030年目标实际上比2024年高出约15%，相当于打着“削减”旗号描绘增长路径。更令人担忧的是，该目标与上位法《可持续发展基本法》及《循环经济社会转型促进法》相悖，且在第5次国家环境综合计划修正案中，使用预测值作为基准的指标仅有废塑料减量率一项。韩国曾在2015年《巴黎协定》中以BAU提交温室气体目标遭国际批评，2019年已改为基准年方式。如今，温室气体领域已摒弃的标准，废弃物领域却重新拾起。

观点：《可持续发展基本法》要求所有行政计划不得与K-SDGs相悖，《循环经济社会转型促进法》同样要求废弃物减量率以基准年为基准。塑料目标若在12月国务会议前不修正基准，未来十年的循环经济政策将在与法律相悖的方向上运行。

满足欧盟再生包装要求：越南企业面临挑战

欧盟《包装和包装废弃物法规》（PPWR）对越南出口企业构成最大挑战的是塑料包装最低再生含量要求：2030年起，一次性塑料饮料瓶及PET接触敏感包装须含30%再生塑料，非PET接触敏感包装为10%，非接触食品包装为35%。越南水产品加工与出口协会（VASEP）代表表示，新规覆盖塑料袋、塑料托盘、包装膜等出口常用包装类型。然而，越南目前缺乏完整的食品级再生塑料标准体系，检验认证能力有限，回收体系仍高度依赖非正规拾荒者。河内自然资源与环境大学高级讲师阮氏指出，企业在回收材料的数量、质量及来源验证方面均面临困难。欧盟是越南食品、水产品、纺织品等的主要出口市场，若无法满足合规要求，相关产品将面临失去欧盟市场份额的风险。

观点：越南回收基础设施薄弱、认证体系缺失的短板，恰恰为再生材料产业链升级提供了明确的市场需求牵引。