塑料循环发展根本问题在于“制度重建” | 王旺直播回顾3

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在2月4日举行的2026新年演讲中，中国合成树脂协会塑料循环利用分会常务副会长王旺系统分析了塑料回收再生行业所处的“五大拐点”与面临的“十二重矛盾”。在直播的第三部分，他直面核心，深入剖析了制约行业发展的根本问题，并指出破局关键在于塑料管理制度的系统性重建，而非仅针对污染进行末端治理。

王旺指出，当前塑料“一次性使用、大规模使用、大规模废弃”的现状，并非偶然，而是政策、制度与市场合力默认、纵容甚至鼓励的结果。他认为，要建立真正的塑料循环经济体系，必须首先废除这些鼓励性的旧制度，并建立全新的制度框架，且制度供给必须先行。

针对“制约行业发展的最大问题”与“塑料与环境关系的根本问题”，王旺给出了两个相互关联的答案：

1. 行业生存基础极其脆弱：塑料循环利用行业长期依靠“残值”生存。

2. 塑料资源利用效率太低：其根源在于缺乏可回收再生设计（DfR）、消费者不参与回收、不强制使用再生塑料以及一次性使用文化盛行。

基于以上分析，王旺向行业发出呼吁：

1. 认清现实：明确行业依靠“残值”生存的脆弱性，必须进行大量商业模式创新。

2. 联合研究：全行业应联合起来，全力推动行业基础研究。

3. 推动政策：积极推动政策改变，因为不从制度根本上入手，问题没有解决的可能。

他特别指出，国际上有观点主张通过减少聚合物产量来解决问题，但他认为这并不科学，真正应入手的是定价、责任和物权三大制度层面。他同时提醒同行：“制度必然改变，但要活到制度改变的时候。” 这句话道出了行业在等待制度完善过程中，坚持生存下去的紧迫与现实。