关于加快建立并实施“按比例使用再生塑料”制度的政策建议 | ChinaReplas 新观察简报2026004期

作者: dong
发布于: 2026-02-04 14:54
分类: 行业资讯
面对日益严峻的全球塑料污染治理挑战,以及构建绿色低碳循环经济体系的国内战略需求,推动塑料行业向循环经济模式转型已成为一项紧迫任务。作为全球塑料生产与消费大国,中国在塑料循环利用领域既面临国际“绿色贸易壁垒”的外部压力,也需破解国内市场需求不足、产业链循环不畅的核心问题。
在此背景下,ChinaReplas新观察行业简报2026004期发布了题为关于加快建立并实施“按比例使用再生塑料”制度的政策建议》的研究报告,旨在通过系统性的政策分析,提出以强制性制度创造市场需求、从而驱动全产业链升级的解决方案。该简报基于对国内外政策与实践的深入研究,为相关方提供了清晰的建设路径与配套措施建议。

1

建立制度的必要性与紧迫性

国际上,主要经济体已立法强制使用再生塑料,形成新的绿色壁垒;国内则存在因原生料价格走低导致“需求侧动力不足”,进而引发“供给侧发展受阻”和“体系性支撑缺失”的市场失灵困境。简报同时强调了该制度在环境治理、资源安全、产业升级和国家竞争力方面的多重战略价值。

2

制度建设的总体目标与阶段性规划

报告提出了分阶段实施的路线图,设定到2030年的总体目标为建立健全覆盖重点塑料制品的强制使用制度体系。规划分为近期(2-3年完成顶层设计并先行先试)、中期(5年内扩大覆盖范围并提升比例)和远期(10年内建成完善体系)三个阶段。

3

先行试点领域与产品品类建议

遵循“易监管、易追溯、影响大、技术相对成熟”原则,建议将包装(如PET瓶)、汽车(非关键结构件)、电器电子(外壳等)及其他耐用消费品作为首批试点领域。

4

配套标准体系建设

强调了科学标准体系的重要性,建议构建涵盖基础通用、材料质量与分级、可回收再生设计、检测与认证方法四个层次的标准体系。

5

追溯认证、数据管理体系及碳价值实现

提出设立国家认证与追溯中心、构建数字化全程追溯系统、实施第三方认证与白名单制度,并将再生塑料减碳项目纳入国家自愿减排交易市场。

6

配套机构与能力建设及潜在挑战应对

建议建立跨部委协调机制,组建国家工程中心,培育第三方服务市场。同时,预判了供应不足、成本增加、质量安全及国际互认等潜在挑战,并提出了相应的对策。

简报最终得出结论认为,我国塑料循环利用行业已处于从“鼓励倡导”转向“政策驱动市场”的关键转折点。单纯依靠自愿性措施已无法破解当前困局,亟需通过建立 “按比例使用再生材料” 这一核心强制性制度,从需求侧注入确定性的市场空间,从而贯通回收再生与高端应用之间的断点,驱动全产业链系统性变革。具体内容,请扫码查看ChinaReplas 新观察行业简报 2026004期《关于加快建立并实施“按比例使用再生塑料”制度的政策建议》

图片

扫码查看

ChinaReplas 新观察行业简报 2026004期


简报目录(2026年已出的9期)

2026001期 塑料及再生料企业DPP合规自查清单

2026002期 “谁污染、谁治理”原则下的塑料污染全生命周期治理政策建议
2026003期 关于《“十四五”塑料污染治理行动方案》政策实施效果的评价报告
2026004期 关于加快建立并实施“按比例使用再生塑料”制度的政策建议
2026005期 全面规模化动员使用再生材料,实施还需制定分行业的具体实施办法
2026006期 欧洲循环经济试点方案的价值意义、具体条款拆解和值得我国学习和借鉴的地方

2026007期 塑料污染治理政策对石化行业绿色转型的影响研究

2026008期 塑料循环行业困境与破局之路

2026009期 聚焦地膜农膜污染治理构建塑料循环利用新体系

ChinaReplas新观察行业简报简介

ChinaReplas新观察行业简报由原《废塑料新观察商业内参》全面升级而来。随着2025年塑料循环行业进入快速发展与深刻变革的新阶段,原有内参形式已难以充分满足行业对深度、前瞻信息的需求。本简报旨在回应这一变化,聚焦行业热点、焦点与关键问题,从政策、市场、技术及典型案例等多维度进行专业剖析与深度研究,计划年度发布超过30期。

简报在中国合成树脂协会塑料循环利用分会的指导与支持下出版,并依托“废塑料新观察”系列媒体(包括日报、周报及月度专刊)的深厚积累,系统呈现专业研究成果。目前,本简报是塑料循环领域内唯一专注深度研究的行业出版物。

获取简报目录,老朋友请联系工作人员,新朋友请扫码,电话:18901309935

图片

简报所有内容版权均归属北京国嘉基业信息咨询有限公司所有。研究工作的开展需要持续的基础投入与高水准专业团队的长效支撑,为保障研究成果价值与知识产权,敬请勿对外转发或传播。任何未经授权的商业用途,我方将依法追究其法律责任。



本篇文章来源于微信公众号:废塑料新观察
分享

推荐文章

  • 2026-08-13
    国嘉基业
    扫描二维码,报名参会 活动咨询:15321370231(微信同号) 经过七年的准备,在中国合成树脂协会塑料循环利用分会(CPRRA)的支持下,国嘉基业正式推出两大DfR数字化基础设施——DfR标准数据库和DfR可回收性评价系统。这是国内首个面向塑料可回收再生设计的系统性线上工具,标志着中国DfR从"查标准、翻文件"进入"用系统、出结果"的新阶段。为什么需要这两套系统塑料可回收再生设计涉及的规则体系极其庞杂。仅国内就有GB/T 46020系列国标、HG/T 6499行标以及多项团体标准;国际上更有EN 18120系列(14个Part)、APR Design Guide、RecyClass Design for Recycling Guidelines、CGF黄金设计原则等。不同标准体系之间术语不同、判定逻辑不同、适用场景不同,企业面对一款包装设计时,往往不知道:该查哪个标准?判定依据是什么?自己的产品到底属于"易回收"还是"需要改进"?DfR标准数据库和DfR可回收性评价系统,就是为了解决这个痛点。DfR标准数据库:一站式标准检索DfR标准数据库覆盖中国、欧盟、美国三大标准体系,将GB/T...
  • 2026-08-13
    国嘉基业
    扫描二维码,报名参会 活动咨询:15321370231(微信同号) 2026年8月12日,PPWR(欧盟包装与包装废弃物法规)正式适用。Art.15(2)要求制造商在投放市场前完成合规评估、编制技术文件、签署DoC。没有技术文件=无法证明合规=不得投放市场。但技术文件不是"交作业"。Annex VII要求6项通用框架+7个专项模块,Annex VIII要求16项DoC子项,Art.16要求供应商信息包,Art.12+Art.15要求包装标识信息——每一项都对应具体条款,错一个字段全白做。国嘉基业从2024年4月开始系统性跟踪PPWR,建成了国内最完整的PPWR全案知识库——把法规原文、实施指南、两版FAQ、88份引用文件、200余份全球DfR标准全部结构化处理为可检索的中文数据库,每个条款标注出处和交叉引用关系。在此基础上,把法规要求逐条转化为企业可直接使用的模板工具。二套模板,免费下载一、PPWR合规文件模板(Word)制造商端全套模板,含DoC 16项逐条填写表+技术文件16个模块(覆盖Annex VII通用框架6项+Art.5-12专项内容+风险分析+可堆肥证明+定制包装豁免)+自查清...
  • 2026-08-13
    dong
    免费门票限时送,识别二维码领取活动咨询:18901309935(微信同号)♻️ 再生PET日报 2026年8月12日📌 今日核心叙事 PPWR今日(8月12日)正式生效!全球最严包装法规在欧盟27国同步实施。第9届ChinaReplas同期举办PPWR合规体系搭建与DfR实战研修班(9/22-23东莞)。市场端:WTI四连涨,布油88.91(+1.36%),PTA期货5734(+0.6%),PET基准价7417.50(月初-2.85%)。产业端:恒逸石化半年报净利润59亿(+2500%),南宁中绿纤维15亿再生聚酯项目推进中,德州庆云5万吨再生造粒8月开工,可口可乐非洲在纳米比亚启动PET回收英雄项目。🌐 PPWR特别关注 1 PPWR今日生效:欧盟27国同步实施,全球包装贸易规则重塑 2026年8月12日,欧盟《包装和包装废弃物法规》(PPWR, EU 2025/40)正式全面实施,取代施行近30年的旧版包装指令。核心要求:①再生含量义务——2030年一次性PET饮料瓶须含至少30%再生料、接触敏感包装10%;②可回收设计评级——所有包装按A-E五级评估,2030年C级以下不得上市;③物质限制——食品接触包装PF...
  • toolbar
    联系电话:010-62665052
  • toolbar
    联系邮箱:huyang@gjjy55.wecom.work
  • toolbar
    toolbar
  • toolbar
    返回顶部