4年PCR用量翻倍,为何离2025目标仍差这么多?

作者: 废塑料新观察
发布于: 2025-05-06 11:37
分类: 行业资讯

编者按



消费后再生塑料(PCR)的应用成为包装行业迈向循环经济的关键。美国企业、行业协会及政府纷纷设定目标,推动PCR在包装中的使用。然而,这一转型并非一帆风顺,供应链、技术瓶颈和监管不确定性共同构成了复杂挑战。


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董  编

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美国包装与环境协会更新的《美国包装回收含量目标分析(2025年4月版)》,深入探讨了美国包装行业在实现PCR目标方面的进展、挑战及未来展望,为行业参与者提供了宝贵的数据支持和决策依据。
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美国的塑料PCR现状与进展

近年来,美国塑料包装行业在塑料回收方面取得了显著进展。报告指出,美国塑料回收产能自2021年以来翻倍,主要集中于PET瓶和LDPE薄膜。然而,除HDPE和LDPE外,其他树脂(如PP、PS)的回收产能仍严重不足。例如,PET需额外30%的产能才能满足目标,而现有机械回收技术的产出率仅为70%(以2020年NAPCOR数据为例)。

美国未来使用目标、2023年使用情况及近期回收能力——按树脂分类

从2019年到2023年,受调查的消费包装品公司(CPG)在塑料包装中使用PCR的平均比例从5.3%增长到10.7%,几乎翻了一番。这一增长主要是由于更多的公司设定了PCR使用目标,并积极采取措施来实现这些目标。尽管如此,与2025年设定的目标相比,仍有相当大的差距。例如,许多公司承诺到2025年在塑料包装中使用20%-25%的PCR,但目前实际使用量远低于此水平。例如:PET2023年PCR使用率为18%,需在两年内提升至25%。

美国未来使用目标分配、2023年使用情况及2025年塑料消费包装PCR(消费后回收材料)回收能力

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核心挑战

1、供应不稳定与质量缺陷

食品级PCR短缺:FDA对食品接触材料的严格限制导致食品级PCR供应受限。例如,机械回收的PET瓶需通过“受控来源”(如押金制容器)确保安全性,但此类材料仅占回收流的极小部分。

性能不足:机械回收树脂在熔体粘度、抗冲击性等方面难以匹配原生塑料,尤其对高要求的包装应用(如高温填充饮料瓶)形成障碍。
2、成本劣势:PCR树脂价格普遍高于原生塑料。以PET为例,回收树脂成本比原生树脂高15%-20%,企业需在环保承诺与成本控制间权衡。
3、先进回收技术的争议
先进回收,即化学回收,虽能生产“原生级”PCR并处理混合废塑料,但面临两大问题:2025年美国先进回收产能仅0.5亿磅,占塑料PCR需求的不足5%;监管不确定性,新泽西州明确禁止热解和气化技术生产的PCR用于合规,其他州(如俄勒冈)则要求证明其环境效益优于机械回收。
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政策推动与技术突破

美国各州政府对塑料PCR的立法力度不断加大,以推动包装行业的可持续发展。目前,至少有10个州通过了25项以上含有强制性回收内容条款的包装相关法律,其中一些法律专门针对塑料包装。例如,加利福尼亚州立法规定,到2030年,塑料饮料容器必须含有50%的PCR;康涅狄格州要求塑料饮料容器在2027年达到至少25%的PCR含量,并在2032年达到30%。这些法律的实施,无疑将对塑料PCR市场产生深远影响,既增加了市场需求,也对回收能力和供应稳定性提出了更高要求。
企业投资改进分选和清洗技术,以提升PCR质量。例如:新型光谱分选设备可分离混合色PET,提高再生树脂的适用性;蒸汽清洗和化学处理减少残留污染物,扩大食品级PCR产能。
缅因州和明尼苏达州的包装EPR法案引入“生态调节”费用,通过经济激励推动PCR使用。缅因州2030年起,所有包装材料需含10% PCR,未达标企业需支付额外费用;

明尼苏达州设定2033年30% PCR的行业平均目标,并允许动态调整。

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未来展望

展望未来,美国塑料包装行业在实现PCR目标的道路上仍面临诸多挑战,但也充满机遇。为了加速实现PCR目标,需要采取以下行动:一是继续提高材料的回收率,增加可回收材料的收集和处理量;二是推动机械回收技术的创新和升级,提高PCR的质量和性能;三是促进先进回收技术的发展和应用,增加其产能和市场接受度;四是加强行业合作,包括消费包装品公司、回收商、回收设施、地方政府和州政府监管机构之间的协作,共同推动包装回收体系的完善和发展。

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